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青海省城乡住房建设领导小组办公室关于全省2018年1-7月棚户区改造目标​任务完成情况的通报
2018-08-08 10:37  

青房组办〔2018〕13号

各市、州城乡住房建设领导小组,省监狱管理局,中国石油青海油田分公司:

为督促各地加大棚户区改造力度,确保完成2018年城镇保障性安居工程目标任务,现将全省2018年1-7月份棚户区改造目标任务完成情况通报如下。

一、棚户区改造任务完成情况

2018年,全省确定棚户区改造新开工30500套,基本建成24947套,入住19391套。截止7月底,新开工9671套,基本建成12567套,入住8001套,分别完成年度目标任务的31.71%、50.37%和41.26%。

(一)新开工情况:果洛州、海南州、海东市、海西州和西宁市的开工率分别为46.20%、42.38%、36.34%、34.88%和32.59%,高于全省平均水平;黄南州、海北州开工率低于全省平均水平,分别为26.14%、3.27%;玉树州开工率为零。

(二)基本建成完成情况:西宁市、海西州、玉树州、果洛州和海南州基本建成完成率分别为79.13%、66.81%、66.67%、57.30%和55.78%,高于全省平均水平;黄南州、海东市和海北州基本建成完成率低于全省平均水平,其中:黄南州26.14%、海东市17.73%、海北州6.22%。

(三)入住完成情况:西宁市、海南州、海西州和果洛州入住率分别为77.28%、60.00%、66.67%、58.36%和57.30%,高于全省平均水平;黄南州、海东市、海北州和玉树州入住率低于全省平均水平,其中:黄南州26.14%、海东市20.75%、海北州6.22%、玉树州零。

(四)城镇老旧住宅小区综合整治项目进展情况:2018年城镇老旧住宅小区综合整治项目20000套,截止7月底,开工3945套,开工率19.73%。除海西州格尔木市全部开工外,其余地区开工率均为零。

二、存在的问题

(一)棚改项目进展不平衡。达日县、城东区和海晏县棚户区改造项目开工率已超过80%,而湟中县、循化县、西宁市城西区、门源县、德令哈市、茫崖行委、平安区、曲麻莱县、囊谦县和甘德县等10个县(区、市、行委)棚改工作还处于入户调查、制定方案等项目前期阶段,项目建设进展严重滞后。同时,个别市县基本建成和入住项目进展缓慢,循化县、平安区、门源县、囊谦县、治多县、称多县、尖扎县、杂多县、大柴旦行委和天峻县等10个县(区、市、行委)基本建成或入住均为零。

(二)老旧小区综合整治项目进展严重滞后。2018年2万套综合整治项目除格尔木市全部开工外。其余地区项目还处于设计、招投标等前期项目准备阶段,项目进展严重滞后。

三、下一步工作要求

(一)千方百计,确保完成年度目标任务。今年棚改开工3.05万套,是省委省政府对全省人民的庄严承诺,各地一定要坚持目标导向和问题导向,紧盯年初目标任务不动摇,咬紧牙关不放松,认真分析研判目前城镇棚户区改造过程中遇到的困难和问题,结合当地实际研究制定出台切实可行的工作方案和政策措施,全力以赴,确保完成全年任务。落实2018年棚改任务也是今年国务院大督查的重点,各地要按照省政府及国务院大督查的具体安排和工作要求,千方百计抓开工、抓进度、抓投资,对尚未开工的项目,要逐个拉出项目清单,认真查找原因,采取有效措施,确保尽快开工;对已开工和续建项目,要严格按照既定工期组织施工,加强施工力量,加快施工进度,尽可能多的形成实物量,力争早日竣工和入住。要加快老旧小区综合整治项目进度,力争8月底前全面开工,11月底前全面完工,8月底未开工的地区,明年不再安排综合整治项目。

(二)依法依规,切实抓好棚改项目建设。各地要认真落实《住房城乡建设部 财政部 国土资源部关于进一步做好棚户区改造工作有关问题的通知》(建保〔2016〕156号)要求,树立精打细算理念,严格依法依规办事,严禁大手大脚花钱,严禁违规支出。要继续加强保障房质量安全监督,严格履行法定建设程序,严格执行建筑节能强制性标准,全面推行质量安全永久责任制度,加大工程质量安全监督检查力度,推行项目信息公开,严肃查处质量安全违法违规行为。要加大棚改配套基础设施建设力度,努力做到配套基础设施与棚改安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付使用。各地要高度重视棚改安置住房逾期3年以上未交付使用的问题,力争早日竣工。

(三)逐条逐项,梳理结转续建项目投资。各地要认真梳理今年结转续建的棚改项目,对在建项目的投资情况做到全面统计,既包括中央补助资金的完成情况,亦包括各地自筹资金或融资贷款资金的完成情况。严格执行《住房城乡建设部、财政部关于明确棚改货币化安置统计口径及有关事项的通知》(建保〔2016〕262号)规定,认真详实填报月报表,严格规范逐级审核、逐级上报程序,市州对各县(区、行委)上报统计数据审核把关,杜绝数据造假。

(四)把握节点,做好棚改专项债发行工作。西宁市、海西州和海东市要按照7月19日地方政府棚改专项债券发行工作部署会上的要求,切实做好棚改专项债发行相关基础工作。要积极主动配合上海证券交易所做好第三方机构的确定、项目可研报告编制及相关报批材料的准备工作。力争在8月17日前将相应完备的资料报省财政厅债务处,确保债券早日发行成功。

附件:

1.2018年1-7月份全省城市棚户区改造进展情况通报表(按市州排名)

2.2018年1-7月份全省城市棚户区改造进展情况通报表(按县区排名)

3.2018年1-7月份全省城镇老旧住宅小区综合整治项目进展情况通报表

青海省城乡住房建设领导小组办公室(代)

2018年8月7日

附件【2018年城镇保障性安居工程7月份进展情况表 2018-7-30.xls已下载
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